果松镇法治政府建设2024年度报告  

    2024年，果松镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真贯彻落实中央和省市县关于法治政府建设的决策部署及按照县委、政府的安排部署，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，着力增强依法行政意识，不断规范行政决策，完善行政监督。现将果松镇2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下： 

    一、成绩清单 

  （一）深入学习贯彻习近平法治思想，加大法治政府建设力度 

    1.提高政治站位，强化组织领导 

    建立健全法治建设工作领导机制，加强组织领导，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作格局。坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置，镇主要领导扛稳抓牢“第一责任人”职责，定期召开党委会议，认真抓好“关键少数”的教育培训，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容。组织镇领导班子和机关干部学习党关于法治建设等重要内容15次；组织本镇执法工作人员学习“新法”内容4次，定期听取各单位法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强法治政府整体统筹，不断加大工作推进力度。 

    2.加强法治学习，夯实法制基础 

   为满足干部的法治学习需要，我镇高标准开展学习贯彻习近平法治思想主题教育，坚定不移把习近平法治思想作为党员教育“首课”“主课”，进一步提升镇村干部的综合素质和履职能力，切实强化党员干部运用法治思维和法治方式化解问题的意识。真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为坚持全面从严治党、依规治党，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作，2024年组织18名工作人员参加年度学法考试，课时合格率100%，应考人员参考率100%，考试通过率100%。同时注重村集体的法治思想培训，11个行政村以“三会一课”为载体，组织各党支部学习习近平法治思想和全面依法治国重要论述3次。 

  （二）建立健全政府机构职能体系，推进政府机构职能优化协同高效 

    针对一些涉及多个部门的重点工作，由分管领导牵头，多站所共同参与，协同推进工作。加强乡镇政务服务大厅建设，优化大厅布局，提高综合服务质量。将医保、就业、农保、退役军人等业务整合到政务服务大厅，方便群众办事。深入推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革，统筹协调下放审批服务事项的承接工作，方便群众办事。如在社保、医保等业务办理中，通过简化流程、提前告知准备材料等措施，让群众能够更快捷地办理相关业务，提升了政务服务水平和群众满意度。 

  （三)坚持依法依规决策，促进行政权力规范透明 

   我镇实施重大行政决策目录化管理，严格落实重大行政决策程序，把好程序、民意、法律“三道关”。充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。积极推进政务信息公开，坚持对应当依法主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。 

  （四）实施综合治理，建设平安乡镇 

   一是发挥村级综治中心作用，整合规范防范化解社会治安风险体系。以镇综治中心为中枢整合，结合镇司法所、派出所、果松法庭及村综治中心、矛盾调解员，实现“一站式”矛盾纠纷。二是全面完善“一村一警”制度，落实联系民警入村报到，推动实现上下联动，实现问题联治、工作联动、平安联创。2024年我镇全面防控政府法律风险，共受理各类信访和矛盾纠纷71件，村级人民调解委员会成功调解52件、镇级人民调解委员会成功调解矛盾纠纷19件，使群众反映的问题能够得到妥善解决；接收社区矫正7人，解除矫正6人，安置帮教40人，“三失一偏”3人，三级以上精神病人9人，全年未发生相关人员违法犯罪案件，保持社会和谐稳定。 

  （五）加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为 

   进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，一是严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，组织行政执法人员行政综合法律知识培训，实现行政执法人员全领域、全系统的规范学习。目前全镇共有17名人员执有行政执法证。二是全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，实现全镇执法单位全覆盖整合镇现有执法力量资源，建立健全本镇与县级行政执法部门案件移交及协调协作机制。三是加大法治监督力度，全面推进行政执法公开化、透明化，畅通监督举报渠道，设立举报信箱，让权力在阳光下运行。 

  （六）贯彻落实学法制度，建立执法普法工作常态 

   深入开展“八五”普法宣传工作，努力推进依法治镇进程，我镇组织11个行政村、11个网格、96人实地开展法治思想宣传工作，以村宣传栏、微信群、横幅、标语为宣传载体，结合入户走访和村党员大会、村民代表大会等为契机开展形式多样的宣传活动，全面加强民法典、国家安全、防诈、反邪、禁毒等各项法律知识的宣传力度，共悬挂标语横幅50多条，张贴海报100余份，标语300余张，派发宣传资料3000余份，全镇上下形成合力，以点带面、齐抓共管，深入推进我镇法治文化建设，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚法治氛围。 

  （七）建立健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件 

   在完善突发事件应对制度方面，应急办结合本地实际，制定了15本应急预案，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件。明确了各部门、各岗位的职责分工，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有序处置。建立了志愿者队伍，开展应急知识培训和演练，提高志愿者的应急处置能力。与社会组织、企业等建立合作关系，共同应对突发事件。 

  （八）上一年度本地本部门法治政府建设存在不足的整改情况 

   2023年度存在法制氛围仍不浓厚，法治宣传工作覆盖面窄和极少数党员干部依法行政的意识不强的三个问题，果松镇政府在2024年度作为重点进行整改，制定整改方案，通过学习，案例讲解，知识竞赛等活动提升法制氛围。多方面进行法制宣传，实行“五进”宣传法，全覆盖多渠道进行宣传。对少数党员干部通过谈话提醒，学习和参加各种活动，观摩法庭庭审等方式增强行政执法意识。在镇党委和政府的监督指导下，问题整改彻底，效果显著。 

    二、存在的问题 

   （一）部分镇干部理论学习有待加强 

 果松镇人口分布较为分散，综合治理、城镇建设等工作任务重，对镇干部法治素养要求较高，但部分镇干部自主学习热情不够高。 

（二）法治宣传的手段还不够丰富，普法受众有限，成效不明显。  

与群众沟通互动较少，没有及时推陈出新，使法治宣传教育工作缺乏针对性和互动性。 

  （三）普法结构急需完善 

   目前果松镇的普法干部和普法志愿者大多非法学专业出身，导致普法队伍专业性不足，同时缺少普法社会组织的支持。 

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

   党政主要负责人在法治政府建设中坚持亲力亲为，从头抓到尾，亲自召开部署会议，明确责任分工，带头参与重大事项，研究解决重点工作中存在的问题，强调工作要依法办事，公正公开处理群众问题。强化学法、讲法、用法成效，严格要求党员干部日常工作。 

    四、下一年度工作打算 

  （一）增强干部法治观念，强化学法方式 

   镇党委将着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立法治理念，通过法治实践，引导政府干部职工做尊法学法守法用法的模范，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 

  （二）强化普法队伍专业化建设，健全普法结构 

   加强法制宣传队伍建设，完善“法律明白人”培养计划，鼓励和引导各类法律服务人员和法律专业师生加入普法队伍，提高普法志愿者队伍法治宣传水平。 

  （三）因地制宜开展宣传活动，提升群众法治观念 

   以现有宣传方式为基础，充分拓展微博、微信、抖音等新媒体平台，针对老年人、企业职工、青少年等不同群体，把与群众日常生产、生活密切相关的法律法规宣传作为宣传重点，把单向式的灌输变为互动式的融合。 

                                                                                               通化县果松镇人民政府 

                                                                                                   2024年11月29日