石湖镇法治政府建设年度报告

 

按照县委全面依法治县委员会的统一部署，我镇扎实推进法治政府建设工作，取得了较好的社会效果，现将我镇2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，有序推进法治政府建设工作

我镇坚持发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委、政府主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，定期研究工作推进及任务落实情况，领导干部带头学法、守法、用法，以中心组学习、专题培训等形式，深入学习习近平总书记全面依法治国的文件精神、县委政法委文件精神、宣传法律法规，要求全镇上下认真学习领会习近平法治思想，有序推进法治政府建设工作。

（二）健全制度体系，各项工作全面纳入法治化轨道

我镇健全完善普法依法治理工作机制，及时调整镇普法机构成员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局，确保依法治镇工作落到实处。

严格遵循立法规范先行、决策依法依规、执法严格规范、政务服务优化、监督问责强化等环节，不断完善依法行政、依法监督，内部管理制度，加强党内制度和规范性文件制度建设，建立党务公开制度和重大情况党内通报制度，构建党务村务公开信息反馈机制。把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面，将各项工作全面纳入法治化轨道。将领导干部学法用法列入党委议事日程和理论学习中心组年度学习计划，将宪法学习纳入干部教育培训计划及“三会一课”学习内容，强化领导干部及行政机关人员宪法学习、法律业务集中培训，增强机关干部宪法意识和依法行政水平。

（三）加强学法培训、掀起全镇学法热潮

我镇紧紧围绕影响社会和谐稳定的涉法涉诉、劳动用工、安全生产等政府关心、人民群众关注的问题开展法治宣传教育，努力营造全镇干部群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。将习近平法治建设思想作为学习重点内容，做到学法有记录、有讲稿。积极组织执法工作人员学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等“新法”内容，并在2024年度法宣在线考试中，组织16名工作人员参加年度学法考试，应考人员参考率100%，考试通过率100%。

（四）扎实开展法治宣教活动

推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，有组织地开展进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“法律七进”普法活动，利用重要时间节点开展涉及妇女维权、民法典、宪法等多内容多形式的法治宣传10余次，普法对象共计2500余人次，营造了良好的法治社会氛围。同时为加强青少年法治宣传教育，增强青少年守法意识，利用微信平台转发预防未成年人违法犯罪倡议书等。

（五）积极助力实施乡村“法律明白人”培养工程

全镇通过精准选拔、多元培训、实践历练、动态管理等步骤共培养40名乡村“法律明白人”。利用农闲时节，对各村法律明白人开展培训，让各村法律明白人真正地参与到基层纠纷调解工作中，确保村民都能得到法律的帮助。

（六）坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好矛盾调解工作

我镇通过主动排查走访，多角度收集和掌握矛盾纠纷风险隐患，及时就地化解易发生的养育赡养、婚恋家庭、邻里关系等矛盾纠纷，全年共百分百排查化解矛盾纠纷13起，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（七）严格执法程序，规范行政执法行为

石湖镇坚持公正文明执法，严格规范执法程序，强化执法公开，切实提高法律风险防范水平。全面推行行政执法公示制度，强化事前、事中、事后公开，建立健全行政执法全过程记录制度，配齐配全执法记录仪等执法装备，进一步夯实行政执法基础，做到执法全过程留痕和可回溯管理。规范重大执法决定法制审核工作，进一步规范重大行政执法决定法制审核办法、事项目录、审核流程、分管领导、法制审核人员等，确保重大执法决定法制审核全覆盖，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

二、存在的问题

我镇法治建设工作对标依法治县委员会要求还存在一定差距。一是乡镇执法队伍参差不齐，法治人才不足。专业法律人才匮乏，执法人员法律素养参差不齐，执法经验相对不足，对新法规掌握不及时，影响执法精准度。二是法治教育培训形式较单一。我镇常住人口以年长和年幼者居多，法治宣传仍以发放宣传单为主，开展新形式法治宣传存在一定困难，群众法治观念较为薄弱。三是工作开展不平衡，仍存在法律学习盲区和死角。由于工作重点偏向业务开展，致使部分干部对法律知识的学习和习近平法治思想学习的领会不深不透，不能灵活地运用到工作当中。

三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

党委、政府主要负责人贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治政府建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划，定期研究工作推进及任务落实情况，严明组织人事纪律，注重干部作风建设，把好政治关、品德关、素质关、廉洁关，确保好干部标准落实到位。

四、下一年度工作打算

1.强化队伍建设。组织定期法律业务培训与考核，提升执法能力和水平，动员在编干部及执法人员积极参加《行政执法证》考试，加强对行政执法人员的监督、管理力度，继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。

2.进一步加强行政决策程序建设。完善应对突发事件的紧急决策制度，加大行政规范性文件备案，落实重大行政决策必经程序，规范镇行政执法人员管理。

3.丰富法治教育培训的学习内容和形式。组织观看典型法治事件纪录片，强化法纪意识；开设法律大讲堂，邀请法律顾问授课，提高法治思维创新能力。

4.创新普法形式。利用新媒体平台，向群众普及与自身息息相关的法律案例，增强群众学法趣味性、互动性，提高法治宣传实效。

在今后的法治工作中，我镇将进一步强化法治宣传教育，完善基层法治服务体系，推动法治与乡村治理深度融合，营造和谐稳定、遵法守法的良好镇域环境，助力乡村振兴稳步前行。

                           通化县石湖镇人民政府

2024年12月29日