英额布镇自建房安全专项整治工作“百日攻坚行动”实施计划

按照吉林省自建房安全专项整治领导小组办公室《关于进一步明确全省自建房安全专项整治有关事项的通知》吉自建房整治办〔2022〕9 号文件文件要求，结合我镇自建房安全专项整治实施方案现制定“百日攻坚行动”实施计划如下：

一、行动目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，结合农村房屋安全隐患排查整治、“两违”清查工作和城市房屋安全隐患排查整治工作，在房屋建筑安全隐患整治成果基础上，强化源头治理、精准治理，突出重点，分类整治，集中开展全县自建房安全专项整治工作，快查快改、立查立改，确保危房（楼）不住人，住人非危房（楼）。

二、重点排查范围

排查全镇行政区域内自行建设的新建、扩建和改建房屋，聚焦学校、医院、商贸市场周边等重点区域，特别是用作经营或出租的、人员密集的自建房。同时，对我镇既有房屋进行再排查、再整治。重点排查：一是超市、饭店、学校、养老院、幼儿园、商贸市场、宗教活动场所、疫情集中隔离点、等人员密集的。二是建设年代较早(2000年以前)，年久失修的。三是农村、城镇房屋安全隐患排查和“两违清查”三项工作中排查出的违法建筑和危房未及时整治的。四是违法改造、擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建的（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租等情形）。五是使用预制板的。六是存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的。七是违反工程建设强制性标准装饰装修的。八是机关、企事业单位、闲置或出租的公有住房。九是已经列入征收范围的房屋及已征收未拆除的房屋。十是矿区、林区及其他存在安全隐患的房屋。各村可根据职责范围和辖区行政范围进行排查整治，确保不留死角、不留盲区。

二、排查整治步骤

（一）百日攻坚阶段（2022 年 5 月-2022 年 7 月），采取“快查快改、立查立改”的方式，各村务必于 7 月 31 日前完成自建房隐患排查和经营性自建房安全隐患整治。

（二）全面整治阶段（2022 年 8 月-2022 年 12 月）

采取“全面排查、分类整治”的方式，按照先急后缓、先大

后小的原则，根据鉴定等级分红、黄、绿三档制定“一户一档”

“一户一策”和切实可行的整治方案，集中力量推动重大安全隐患整改，实行销号管理，彻底消除安全隐患。

（三）巩固提升阶段（2023 年后），建立长效机制，落实属地责任，采取“动态巡查”的方式，开展城乡居民自建房的安全专项整治回头看工作，确保消除存量，严控增量。

三、主要任务

（一）加大人员投入 。各村要加大人员的投入，抽调精干力量,选择责任心强、工作细致、熟悉排查业务、熟练软件系统的工作人员,开展专项整治工作。

（二）全面摸清底数。聚焦经营性自建房,通过“百日攻坚行动”,确保属地所有经营性自建房排查到位,紧密结合现有数据,做到相互印证、相互支撑,全面摸清底数。

（三）强化信息录入。在完成经营性自建房排查整治任务的同时,同步完成信息精准录入工作,实现排查整治实际情况、纸质档案、电子档案的“三统一”。

（四）整治措施到位。依据《安全生产法》等相关法律、法规,对排查发现的严重安全隐患的经营性自建房,应立即采取果断措施,确保危房不住人，坚决防止隐患变成事故。

四、保障措施

（一）强化组织领导。主要负责同志要亲自研究、亲自部署、狠抓落实,建立机制,确保责任落实到位。做好进度安排、任务落地、资源调配等工作,强力推进“百日攻坚行动”。

（二）强化督导检查。成立以领导小组办公室，对自建房安全专项整治工作开展督察，切实推动各村真动、真查、真改，确保全县“百日攻坚行动”取得实效，坚决防止自建房倒塌亡人事故发生。

（三）强化宣传引导。在排查过程中，入户对居民进行房屋安全隐患宣传，落实“谁排查、谁普法”责任，大力宣传自建房安全和责任相关知识,让居民自身“懂安全，要安全”。高度重视自建房安全生产责任链条,下沉责任,落实到自建房户主和施工队伍,坚持压实压紧生产经营者主体安全责任的工作方法,强化源头管控,倡导全社会人人参与监督，人人参与宣传,共同构建和谐安全的居住环境。

通化县英额布镇人民政府

2022年6月23日