各乡镇人民政府，聚鑫经济开发区、社区管理服务中心、县安委会成员单位： 

　　为进一步厘清综合监管部门、行业监管（管理）部门和专项监管部门的安全生产职责，压实部门责任，落实县委、县政府工作安排，县安委会依据有关法律法规规章，研究梳理了《部门安全生产主要责任清单》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 

　　　通化县安全生产委员会 

　　          2019年12月18日 

部门安全生产主要责任清单  

　　按照综合监管、行业监管（管理）和专项监管相结合的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求，进一步明晰部门安全生产责任。 

　　一、综合监管责任 

　　县应急管理部门承担县安全生产委员会办公室日常工作，履行本行政区域内安全生产综合监管职责。 

　　（一）推动落实上级党委、政府和县委、县政府安全生产方针政策、法律法规和各项决策部署、工作措施。 

　　（二）指导协调、监督检查、巡查考核乡镇政府（聚鑫经济开发区、社区管理服务中心）和县安委会有关部门的安全生产工作。 

　　（三）分析和预测安全生产形势，协调解决安全生产重大问题。 

　　（四）发布安全生产信息，综合管理生产安全事故调度统计、分析工作。 

　　（五）抽查或检查有关生产经营单位，评估乡镇政府（聚鑫经济开发区、社区管理服务中心）和县安委会有关部门履行安全生产监督管理职责情况。 

　　（六）参与组织、指导和协调生产安全事故应急救援及调查处理工作。 

　　（七）其他法律、法规、规章和文件规定的相关责任。 

　　二、行业监管（管理）责任 

　　应急管理局、发改局、工信局、教育局、公安局、民政局、人社局、自然资源局、环保局、住建局、交通局、农业农村局、水利局、林业局、商务局、文广旅局、卫健局、市场监管局、气象局、民宗局、供销联社、交警大队、消防大队等有关部门，在各自职责范围内，依据《安全生产法》《吉林省安全生产条例》《中共通化市委、通化市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等法律、法规、规章和文件以及“三定”规定，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，承担本行业（领域）的安全生产直接监管（管理）责任。 

　　（一）落实上级和同级党委、政府以及县安委会安全生产工作部署要求，结合本行业（领域）实际，研究制定和组织实施安全生产工作计划。 

　　（二）把安全生产工作纳入本行业（领域）发展规划，拟定安全生产政策、行业规范和规程标准。 

　　（三）贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，推进安全监管责任体系和监管队伍建设，建立安全生产责任清单和权力清单。 

　　（四）以防范遏制生产安全事故为重点，建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。 

　　（五）负责组织对本行业（领域）生产经营单位进行监督检查，督促本行业（领域）生产经营单位落实安全生产主体责任，督促整改事故隐患。 

　　（六）推进安全生产标准化建设，督促本行业（领域）生产经营单位落实安全生产标准化工作。 

　　（七）加强安全生产信息化建设，研究解决本行业（领域）安全生产突出问题。 

　　（八）依法开展涉及安全生产行政执法工作，查处安全生产违法行为。 

　　（九）依法实施涉及安全生产的行政许可，并对许可事项进行事中事后监管。 

　　（十）从规划、规模、工艺技术设备、人员素质等方面严格行业准入，强化源头治理。 

　　（十一）鼓励和支持先进技术的推广应用，推进产业结构调整升级，淘汰落后工艺、材料和设备设施。　　 

　　（十二）制定事故应急预案，定期组织应急演练；参与或者组织事故应急救援和事故调查处理，对事故防范和整改措施进行监督检查。 

　　（十三）受理安全生产举报投诉，进行事故统计。 

　　（十四）开展本行业（领域）安全生产宣传教育和培训工作。 

　　（十五）支持、配合综合监管部门和专项监管部门履行监管责任。 

　　（十六）其他法律、法规、规章和文件规定的相关责任。 

　　三、专项监管责任 

　　公安、住房和城乡建设、市场监管、自然资源、公安交通管理、消防、气象等部门，在各自职责范围内，依据《安全生产法》《吉林省安全生产条例》《中共通化市委、通化市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》和其他有关法律、法规、规章和文件以及“三定”规定，承担管辖范围内的所有机关和企事业单位的专项监管责任。 

　　（一）贯彻上级和同级党委、政府以及县安委会安全生产工作部署要求，拟定安全生产政策、行业规范和规程标准。 

　　（二）推进安全监管责任体系和监管队伍建设，落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，建立安全生产责任清单和权力清单。 

　　（三）建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。 

　　（四）依法组织对生产经营单位进行监督检查，督促整改事故隐患。 

　　（五）依法开展安全生产行政执法工作，查处安全生产违法违规行为。 

　　（六）依法实施安全生产行政许可，并对许可事项进行事中事后监管。 

　　（七）从规划、规模、工艺技术设备、人员素质等方面严格行业准入，淘汰落后工艺、材料和设备设施，严把审查、审批关口。 

　　（八）定期组织应急演练，参与或者组织事故应急救援和事故调查处理，对事故防范和整改措施进行监督检查。 

　　（九）组织安全生产宣传教育和培训工作。 

　　（十）其他法律、法规、规章和文件规定的相关责任。