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索  引 号: 1122052101358480XC/2019-12960 分  类: 教育 ; 通知
发文机关: 通化县人民政府办公室 成文日期: 2019年07月30日
标      题: 通化县人民政府办公室关于印发 通化县深化产教融合实施方案的通知
发文号: 通政办发〔2019〕16号 发布日期: 2019年07月30日
主  题 词:
 

 

 

 

 

 

 

 

通政办发〔201916

 

 

通化县人民政府办公室关于印发

通化县深化产教融合实施方案的通知

 

各乡镇人民政府(东宝新村办事处),聚鑫经济开发区管委会,县政府各局办、各直属机构:

通化县深化产教融合实施方案经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行             

 

 

 

                           通化县人民政府办公室

                             2019730

 

(此件公开发布)

通化县深化产教融合的实施方案

 

为深化产教融合,促进我县人才培养和产业全要素全方位融合,更好服务新时代通化县全面振兴发展,根据《国务院办公厅关于深化产教融合的若意见》国办发201795和《吉林省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》吉政办发201848精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体目标

产教融合政策体系不断健全完善,企业重要主体地位明显提升,人才培养改革加快推进,校企合作对接服务整体改善。到2020年,校企合作广泛开展,企业参与积极性主动性明显提高2025年,我县具备产教融合型县城基本特征,政府、行业企业、学校、社会组织四位一体产教融合发展格局基本形成2030年,产教融合成为新时代通化县全面振兴发展的重要保障之一,我县成为具有地域特色的产教融合县城。

二、重点任务

(一)构建教育和产业统筹融合发展格局

1.同步规划产教融合与经济社会发展。将深化产教融合发展要求纳入经济社会发展规划,融入区域协调发展、现代产业体系建设、县城建设、脱贫攻坚、乡村振兴、军民融合、对外合作等各发展领域,明确具体政策措施、支持办法、实施路径、重大项目和责任落实,强化人才支撑发展的关键作用。(县发改局、县教育局等有关部门按职责分工负责)

2.提高职业教育服务县域经济发展能力。进一步优化职业教育资源,积极推动职业学校开展多种形式的合作办学。加大职业教育扶贫工作力度,完善贫困家庭学生、残疾学生等特殊群体入学机制。依托现有教育资源,完善开发利用好大安松花石实训基地。(县发改局、县教育局、县人社局等有关部门按职责分工负责)

3.加强区域产教融合型职业共同体建设。探索建设以中等职业教育、行业企业为主体,行业协会、培训机构为补充,人才和技术为纽带,服务地方产业发展为要务,集聚各方资源,发挥各方优势,实现资源高度共享的区域产教融合共同体,提升产教融合校企合作能力。(县教育局、县人社局等有关部门按职责分工负责)

4.健全需求导向的人才培养结构调整机制。调整传统专业布局,重点培育优势专业,将就业市场供需比例、就业质量作为学校设置和调整学科专业、确定培养规模的重要依据,健全完善以需求为导向的人才培养结构调整长效机制。组织专门力量或委托相关机构、企业、行业协会等通过购买服务等方式,强化本地区人才需求预测、用人单位职业能力评价工作,及时向社会发布相关信息,不断提高信息发布质量和水平。(县教育局、县人社局等有关部门按职责分工负责)

(二)强化企业重要主体作用

5.拓展企业参与途径,支持引导企业参与职业学校教学改革。鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育。鼓励企业以股份制、混合所有制形式参与举办职业学校校办工厂,独立或参与举办工作室、实验室、创新基地、实习实训基地、双师型教师培训基地等,参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等教学环节以及法律法规未明确禁止的其他合作内容,将企业需求融入人才培养环节。(县教育局、县发改局牵头,县人社局、县财政局参与)

6.加强生产性实习实训。加强校办企业建设,完善各项管理制度,把企业生产与实习实训相结合,建立企业收入用于教育教学和生产再投入工作机制,确保国有资产保值增值。积极推进引企驻校、引校入企、校企一体模式的生产性实习实训基地建设。出台学生到企业实习实训和企业接收学生实习实训制度的指导意见,推进实习实训规范化管理,保障学生享有获得合理报酬等合法权益。逐步建立由教育、人力资源社会保障部门负责登记发布的校企双向供需服务信息的工作机制和服务平台。(县教育局、县人社局、县发改局、县工信局、县财政局等有关部门按职责分工负责)

7.强化企业职工在岗教育培训

一是落实企业职工培训制度。企业根据有关规定,按照工资总额一定比例提取职工教育经费,用于一线职工教育和培训。符合条件参保的企业职工取得中级、高级职业资格证书的,政府按照有关规定给予补贴;紧缺急需职业(工种)上浮补贴标准。符合条件参保的企业职工参加新技师培训和高级技师岗位技能提升培训的,政府将按照有关标准给予补贴。鼓励企业向职业学校和社会培训机构购买职工在岗教育、职业资格考试、新技师培训和高级技师岗位技能提升等各类教育培训服务。(县人社局、县总工会、县财政局按职责分工负责)

二是规范职业学校培训服务收费。规范企业职工在岗教育培训服务。鼓励职业学校积极开展企业职工在岗教育培训服务,按照双方协议及成本补偿和非盈利的原则合理收取培训费用,所得收入纳入学校财务统一管理,用于补偿教育培训服务活动产生的费用消耗。(县教育局、县财政局、县发改局按职责分工负责)

(三)推进产教融合人才培养改革

8.将工匠精神培育融入基础教育。将动手实践能力纳入中小学生综合素质评价,作为学生素质教育的重要内容。建设独立的或依托职业学校、企业的中小学生职业文化体验基地,经常性开展生产实践体验活动。职业学校应以开放日、活动周等形式,向中小学校免费开放实习实训场所。(县教育局、县人社局按职责分工负责)

9.推进产教协同育人。深化职业学校办学体制改革,在技术性、实践性较强的专业,全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,实行学校招生与企业招工相衔接、校企育人双重主体、学生学徒双重身份的人才培养模式。广泛开展职业技能竞赛(县教育局、县人社局按职责分工负责)

10.加强产教融合师资队伍建设。允许职业学校依法依规自主聘请校企合作兼职教师和确定兼职报酬。提高职业学校绩效工资总额,加大对校企合作业绩突出的教师(含兼职教师)奖补力度,切实提高教师参与校企合作待遇。支持企业技术和管理人才以兼职教师身份到学校任教,取得兼职报酬。加快健全完善校企合作优秀教师(含兼职教师)激励奖励制度。(县教育局、县人社局按职责分工负责)

11.创新教育培训服务供给。鼓励职业学校购买社会培训机构、行业协会、企业开发的产业技术课程和职业培训课程包。鼓励社会培训机构、行业协会、企业与学校联合开发立体化、可选择的校企合作课程包。大力发展互联网+产教融合培训服务(县教育局、县人社局按职责分工负责)

(四)促进产教供需双向对接

12.强化行业协会指导作用。积极支持行业协会制定深化产教融合工作计划,开展校企合作对接、人才需求预测、教育教学指导等产教供需双向对接服务。(县发改局、县教育局按职责分工负责)

13.打造信息服务平台。依托省级产教融合信息服务平台,加快县级产教融合信息服务平台建设,汇集区域和行业人才需求、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息,向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关服务,实现与省级信息服务平台资源互通共享。(县教育局、县人社局按职责分工负责)

(五)健全完善产教融合政策体系

14.实施产教融合发展工程。推进职业学校实习实训基地项目建设,加强校企合作。依托职业教育产教融合“223”计划,积极争取开展产教融合建设试点工作。(县发改局、县教育局、县人社局、县工信局按职责分工负责)

15.加强合作交流。依托雪岭英才计划,鼓励职业学校引进高层次人才。支持职业学校引进外地优质教育资源,开展联合办学,创新校企合作培养人才新模式。(县教育局)

16.建立校企合作信用奖惩联动机制。校企合作双方应具有优良信用记录。加大对合作双方守信行为的表彰和宣传力度,对违法失信的学校和企业依法运用限制市场准入、市场退出等手段进行有效惩戒。将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。(县政数局、县教育局等有关部门按职责分工负责)

三、保障措施

17.强化工作协调。建立发改、教育、人社、财政、工信等部门密切配合,关行业主管部门、国资监管部门积极参与的工作协调机制,加强协同联动,推进工作落实。

18.营造良好环境。做好宣传动员和舆论引导,形成学校主动服务经济社会发展、企业重视投资于人的普遍共识,积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          

通化县人民政府办公室                    2019730日印发