关于印发《2019年西江镇应急管理宣传教育行动方案》的通知

西政字【2019】16号

各站办所、企事业单位、各村（社区）、镇安委会各成员单位:

   根据国家、省、市、县关于2019年应急管理宣传教育行动计划的要求，现将《2019年应急管理宣传教育行动方案》印发给你们，请各部门根据本单位实际，制定切实可行的工作方案，认真贯彻实。

西江镇人民政府

2019年4月15日

2019年全镇应急管理宣传教育行动方案

　　为切实做好全镇应急管理和安全生产理论宣传、新闻宣传、舆情应对、文化建设、知识普及工作，推动应急管理“基础建设年”活动深入开展，提高全社会抵御和应对事故灾害能力，保护人民群众生命财产安全提供强大舆论氛围，特制定本行动方案。

　　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实国家关于应急管理的决策部署为主线，深入推进应急管理基础建设为重点，全面提高人民群众应急和安全意识、风险防范和自救互救能力，为促进全镇安全稳定提供强大的精神动力和智力支持。

　　二、重点任务

　　(一)围绕一条主线，强化理论宣贯。以聚焦和突出庆祝新中国成立70周年为主线，把习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾重要论述转化为思想共识和实际行动。强化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传贯彻。加强党的理论研究、理论学习、理论宣传，通过报刊、网站和新媒体，及时宣传学习习近平总书记在重要会议活动讲话精神，将中央精神及时传播到干部职工中，每季度相关宣传活动不少于1次，强化习近平总书记关于应急管理，安全生产，防灾减灾救灾重要论述的宣传用述，始终把总书记重要训词精神作为应急管理队伍建设的根本指引和科学指南，推动习近平总书记重要训词在应急管理队伍中落地生根，将习近平总书记关于应急管理，安全生产和防灾减灾救灾重要思想论述汇编成册，发放到各级企事业领导干部中并及时组织学习。相关内容学习每季度不得少于1次，强化应急管理，安全生产的政策宣传教育，深入宣传国家，省、市，县关于应急管理，安全生产，防灾减灾教灾的方针政策及2019年应急管理总体规路，主要目标和重点措施，大力宣传应急管理和安全生产理念创新，制度创新，机制创新和体制创新措施，促进应急管理领域改革稳步推进。

　　（二）打造三大平台，开辟宣传阵地。围绕应急管理和安全生产新常态，宣传教育新变化和大众群体新需求，通过主流媒体，行业媒体、新媒体和社会载体，打造宣传教育新平台，实现同一内容多媒体生产。多渠道传播、多形态展示。是打造传统媒体平台。二是打造行业媒体平台。涉及应急管理、安全生产、防灾救灾减灾的行业部门要在本行业内报刊、网站播发相关工作信息或典型经验，每季度不少于1条。三是打造社会载体平台。各部门要充分利用社会力量，共同开展应急管理、安全生产公益宣传，在交通要道，客运站，灯箱等醒目位置张贴宣传标面，标牌。

　　(三)强化五个重点，提高宣传实效。以科普宣传、防灾减灾、主题活动、应急抢险救援和应急管理典型宣传为重点，开展分众化宣传，提升宣传效果。-是强化应急管理科普宣传。创新科普宣传形式，拓展公众参与和互动体验渠道。二是强化防灾减灾安全宣传。根据季节性变化、地域性差异和行业性特点，分别制定防灾减灾宣传工作方案，推动全时空、全口径、全领域落实防灾减灾宣传。三是强化主题活动宣传。精心组“3.29” 全国中小学生安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传日、“12.2” 交通安全日等主题宣教活动。举办应急指挥调度中心开放日活动，提高群众应急和安全意识。四是强化应急抢险救援宣传。遇有抢险救援任务，及时通过媒体向社会发布教授的具体措施，通报救援进展等相关信息。积极挖掘抢险救援中的感人瞬间、典型事迹等，正面引导受众关注点。五是强化应急管理典型宣传。 配合省应急管理厅开展“最美应急人”评选活动， 树立应急管理战线良好形象。

　　(四)深化“七进“活动，拓展宣传领域。推动落实应急管理，安全生产、防灾减灾就在进企业、进学校、进机关、进社区、进农村，进家庭、进公共场所，进一步提高公众应急和安全意识以及避险和自救互救技能。一是进企业。各部门要加大督促企业主要负责人，安全管理人员，班组长和一线人员参加培训的力度，结合行业特点，组织专家深入企业开展应急管理宣讲活动，帮助企业完善预案，加强演练，推进自救队伍建设。督促企业每季度至少组织职工观看1次警示教育片。二是进学校。全镇各类学校每学期至少开展1次安全应急演练，举办1次专题讲座，观看1次警示教育片。在教室，餐厅等醒目位置设置安全提示栏、滚动屏。 三是进机关。将习近平总书记关于应急管理，安全生产和防灾减灾救灾的重要论述纳入领导干部培训课程，纳入机关日常培训的一项重要内容。四是进社区。将自然灾害防治、安全生产宣传教育纳入“平安社区”、“文明社区”等创建、评定内容，各社区至少配备1名专兼职应急管理宣传员。在社区活动室、户外显示屏等播放应急和安全广告、法律法规和安全常识等，每年至少组织1次应急演练。五是进农村。创作群众喜闻乐见的应急和安全类文艺节目，纳入“文化下乡”等群众性文化活动的重要内容，推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所设置应急和安全宣传栏、标语，利用文化活动站、农村书屋经常性开展宣传教育。六是进家庭。把应急教育作为“文明家庭”等活动创建的重要内容，筑牢家庭应急管理防线，七是进公共场所。各部门要结合自身实际情况，在公共场所开展应急管理宣传活动，每季度至少开展1次。

　　三、工作要求

　　(一)强化组织领导。各部门要充分认清应急管理宣传教育工作的重要性，明确任务，落实责任，精心组织，确保重点任务中所列的各项工作落到实处。各部门主要负责人要亲自过问应急管理宣传教育工作，分管负责人要具体负责，针对重点任务，制定具体的工作方案，落实工作责任，请各部门于4月30日前将本单位2019年度应急管理宣传教育行动实施方案(正式文件)上报至镇安委办。

　　(二)强化队伍建设。各部门要加强应急和安全宣传教育机构建设和人员配备工作，把基础素质好。责任心强的人员配置到宣传教育工作岗位，结合机构改革，健全宣传机构，充实专业人员，确保宣传工作有人抓。有人管、有人干。各部门于4月30日前将本单位负责此项工作的具体工作人员上报至镇安委办。

　　(三)强化经费保障。各部门要建立完善应急管理、安全生产、防灾减突救灾宣传教育经费保障机制，将宣传教育经费纳入财政全额保障范围，强化宣传教育体系和能力建设。

　　（此件公开发布）