关于印发《关于开展政务服务领域
群众身边不正之风和腐败问题集中整治
工作方案》的通知
机关各科室、政务服务中心、各驻厅审批部门、县政务服务中心分中心、各乡镇（街道）便民服务中心：
现将《关于开展政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：1.县政数局政务服务领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题领导小组
2.集中整治重点任务清单
3.集中整治突出问题清单
通化县政务服务和数字化建设管理局
通化县政务服务中心
2024年4月30日
关于开展政务服务领域群众身边不正之风
和腐败问题集中整治工作方案
为贯彻落实中央纪委国家监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治精神，按照省局市局和市、县纪委监委工作部署，结合我县实际，制定政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案如下。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以解决政务服务领域群众身边急难愁盼问题为导向，以优化政务服务提升行政效能为抓手，以提高人民群众满意度和获得感为目标，聚焦政务服务领域设置障碍、吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推、效率低下等作风问题，以及拖着不办、久办不结、多头找反复跑等损害营商环境问题，集中查处纠治政务服务领域破坏营商环境、损害群众利益的不正之风和腐败问题，全力打造政风清廉、服务优质、审批高效的政务服务环境，为新时代通化绿色转型、全面振兴做出新贡献。
二、整治任务
（一）推进线下办事“只进一门”方面。重点整治政务服务事项进厅不到位；窗口未做到首问负责、一次性告知，办事往返跑；审批服务人员业务存在短板，办事效率低下；审批服务过程中违规设置审批障碍，不按照工作流程和规范审批；自助服务区服务设备配备不足，长时间无法正常运行，业务辅导人员配备不足，导致企业群众办事不便利等问题。
（二）推进重点改革任务落实方面。重点整治“高效办成一件事”重点事项清单改革任务不落实或落实不到位等问题。
（三）政务服务场所标准化建设方面。重点整治政务服务场所窗口设置不合理、企业群众等候时间过长；便民服务设施不便民；服务标识不明晰；服务环境不整洁；日常管理制度执行不严；优化服务措施执行不到位等问题。
（四）推进线上办事“一网通办”方面。重点整治“一网通办”事项不达标；未及时修改网办事项要素信息；政务服务事项指南中咨询电话存在打不通、无人接听和维护更新不及时等问题。
（五）推进政务热线“接诉即办”方面。重点整治转派工单不及时，任务部门办理不及时等问题。
（六）提升政务数据共享实效方面。重点整治政务数据质量不高、数据更新不及时等问题。
（七）政策服务兑现方面。重点整治政策精准直达、行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策兑现不及时等问题。
（八）推进营商环境优化重点行动方面。重点整治群众办事过程中审批人员吃拿卡要、拖着不办、久办不结以及行政处罚信息修复中多头修复等问题。
（九）行政执法检查方面。重点整治行政检查执法备案智能管理改革部门应用执法软件（“我要执法”App软件）率低、核验率、检查结果填报率不高。
三、整治范围
县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心，各驻厅审批办及县政务服务分中心、12345政务服务便民热线的整治工作。
四、工作安排
围绕整治重点任务，整治工作分为4个阶段进行，推动集中整治取得实效。
（一）动员部署阶段（4月下旬）。印发工作方案，成立政务服务领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题领导小组（附件1），建立专班工作机制，组织召开政数系统动员部署会议，全面部署政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。结合实际，同步开展居民开放日、我陪群众走流程、局长进大厅、审批服务部门座谈交流会、企业走访调研等活动，指定专人做好问题收集报送和反馈，全面提升窗口工作人员和服务审批人员为民服务意识。
（二）自查自纠阶段（5月上旬）。聚焦重点整治内容，对各项重点任务开展多轮次“拉网式”排查。要将通过明察暗访、政务服务“好差评”、“办件回访”、“营商环境智能管理平台”、“12345”热线投诉、办事群众现场投诉，及时发现政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题，纳入专项整治。拓展畅通群众反映问题渠道，广泛征集政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题，完善《集中整治重点任务清单》（附件2）和《集中整治突出问题清单》（附件3），加强与巡视、审计、政法、信访、财政等部门沟通联系，收集政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题。5月底前完成第一轮排查，随后转入常态化。
（三）整治整改阶段（5月中旬至8月下旬）。坚持集中整治与分类整改相结合，对照集中整治突出问题，逐项制定整改措施，能改的马上改；一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，实行挂账销号，整改一个、销号一个，确保整改到位。针对群众反映强烈的突出问题，做好整改的基础上，着力以“点的突破”带动整治效果“面的提升”。综合运用明察暗访、电话回访、现场核验等方式对整改工作落实情况进行督导核验。
（四）巩固提升阶段（9月上旬至10月）。进一步完善政务服务、接诉即办、营商环境等领域的制度，建立制度落实长效机制，构建科学、完备、长效的管理服务规范体系。同时，要进一步加强制度落实和执行，不断提高政务服务工作质效，增强群众满意度和获得感。全面落实“好差评”和办件回访等相关制度，及时掌握企业群众办事难点、堵点问题，实现解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务。
五、工作要求
（一）加强组织领导，压实工作责任。成立以局党组书记、局长为组长、县纪委监委驻局纪检组长、分管领导为副组长的政务服务领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题领导小组。主要负责同志履行“第一责任人”职责，班子成员结合分管工作实际，综合运用约谈提醒、调度督导、实地检查等方式，推动分管领域集中整治取得实效。要强化上下联运、同向发力，紧盯县、乡（镇、街）、村（社区），把问题发现在基层、解决在基层。
（二）完善制度机制，务求工作实效。建立工作问题反馈机制，及时向驻局纪检组反馈工作进展情况，对违纪违法问题把握不准的，随时向驻局纪检监察组汇报，共同分析研判。建立舆情管控机制，加强与宣传、网信、公安、信访等部门的协作配合，及时发现苗头倾向，避免负面炒作。
（三）细化工作安排，定期开展工作调度。按照省、市统一部署，专项整治工作完成情况实行“周调度”机制，县政数局定期调度各重点整治领域任务工作进展情况，推动集中整治走深走实。
附件1
县政数局政务服务领域集中整治群众身边
不正之风和腐败问题领导小组
为确保群众身边腐败问题和不正之风专项整治扎实开展，县政数局成立了群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作领导小组，具体如下。
一、成立领导小组
组 长：姚元柱 县政数局党组书记、局长
钟 刚 县政务服务中心主任
副组长：蔡 娟 县纪委监委驻局纪检组组长
曹艳秋 县政务服务中心副主任
张大威 县政数局副局长
王兴波 县政数局党组成员
付伟波 县政数局正科级领导干部
成 员：隽 琳 机关党支部专职副书记
朴慧颖 办公室主任
付秋杰 政务服务和数字化科科长
解 丹 数字化服务中心主任
陈虹宇 政务服务热线和社会信用科负责人
苑丽丽 县政务服务中心业务科科长
唐宝涛 县政务服务中心督查科科长
二、工作机构及其职责
领导小组办公室设在政数局办公室，承担领导小组的日常工作。主任由姚元柱、钟刚同志兼任，办公室下设综合协调组、整治推进组、督导检查组。
（一）综合协调组。负责领导小组办公室日常工作的组织推动、协调落实，研究起草工作方案等相关文稿材料，调度汇总各组工作情况。
组 长：钟 刚 政务服务中心主任
张大威 政数局副局长
成 员：朴慧颖 政数局办公室主任
咸 阳 政数局办公室科员
魏 菊 政务服务中心办公室科员
（二）整治推进组。围绕重点整治内容问题，梳理集中整治重点任务清单。收集整理各渠道反映的问题，建立问题台账，督促制定问题整改方案，跟踪调度督导反馈问题和问题线索整改情况。
组 长：曹艳秋 政务服务中心副主任
付伟波 县政数局正科级领导干部
成 员：付秋杰 政务和数字化科科长
苑丽丽 政务服务中心业务科科长
陈虹宇 政务服务热线和社会信用科负责人
解 丹 数字化服务中心主任
（三）督导检查组。综合运用明察暗访、专项监督检查等方式，对政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题开展督导检查，及时发现问题。对各地各有关部门整改工作落实情况进行督导核验。
组 长：王兴波 县政数局党组成员
成 员：隽 琳 机关党支部专职副书记
唐宝涛 县政务服务中心督查科科长
龚 雪 营商环境监督科科员
马宝文 营商环境监督科科员
